玉溪这十年 | 全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　8月16日，“玉溪这十年”系列新闻发布会巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴专场发布会召开。记者从会上了解到，党的十八大以来，玉溪市认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述以及考察云南重要讲话精神，把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，举全市之力统筹推进，脱贫攻坚战取得全面胜利。紧接着，玉溪市坚持“四个不摘”的要求，乘势而上、接续奋斗，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

脱贫攻坚 全面胜利

玉溪这十年 | 全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　玉溪是全省唯一没有贫困县的（州）市，较其他（州）市贫困人口不算太多，但贫困人口分布较散，分布地区基础差、产业发展滞后，贫困程度深，脱贫攻坚难度较大。十年来，玉溪市统筹协调专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，区域性整体贫困得到解决，消除了绝对贫困。

　　重保障——玉溪市如期实现了“两不愁三保障”和饮水安全。2019年，全部贫困人口实现了不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有了保障。贫困人口收入水平显著提高，2020年贫困户人均纯收入达13927元，比2015年增长了375%，2021年达15812元，群众生活水平蒸蒸日上。

　　强基础——全市脱贫地区基础设施显著提升，乡镇、行政村全部通硬化路；行政村、学校和卫生室宽带网络全覆盖，在全省率先实现行政村广电网络光纤全覆盖；全市校舍总面积达633万平方米、比2012年增加222万平方米，全市各级各类学校互联网接入率达100%，体育基础设施乡镇及行政村覆盖率达100%；行政村全部有标准化卫生室和村医，医保基金打包付费、县级公立医院提质达标实现全覆盖。“直过民族”拉祜族整族脱贫，实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。

　　激动力——玉溪市全面激发脱贫群众的内生动力，脱贫攻坚既富了“口袋”又富了“脑袋”，物质和精神实现了“双脱贫”。建档立卡贫困户马金文，面对遍地的石头，并没有望“石”生叹、怨天尤人，而是不辞辛苦地用大锤和钢钎把地里的大石头砸碎，搬到地边垒起埂子，然后从1公里外的山脚拉来七八百吨土填起来，撒上农家肥不断改良，日复一日砸石填土，把坑坑洼洼的8亩石头地改良成了一块平整的庄稼地，2020年仅烤烟一项收入就达到4万元。

持续巩固 接续奋斗

玉溪这十年 | 全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　脱贫攻坚战全面胜利后，玉溪市深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要指示和考察云南重要讲话精神，坚持“四个不摘”的要求，乘势而上、接续奋斗，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，努力克服疫情灾情等影响，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　守底线——玉溪市坚持底线思维，把守住不发生规模性返贫致贫作为重要政治任务和重中之重的工作，强化“云南省政府救助”平台的推广应用，坚持常态化监测与集中排查相结合，线上线下排查和信息比对相结合，精准锁定“三类”监测对象，扣好动态监测帮扶的第一粒扣子，实施精准帮扶。通过精准帮扶，全市2351户7868人监测对象已消除返贫致贫风险，分别达到全市“三类”监测对象总户数、总人数的73.3%和74.7%，守住了不发生规模性返贫致贫的底线。

　　抓衔接——全市实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，市、县、乡成立了以党政主要领导为双组长的巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组，构建农办、农业农村部门、乡村振兴局“三位一体”抓巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的工作格局。制发实施方案，保持主要帮扶政策总体稳定，推动财政、金融、人才等政策实现有效衔接。进一步健全完善帮扶机制，市级领导继续联系乡镇（街道）、部门（单位）定点帮扶脱贫村和易地扶贫搬迁新成立社区，向脱贫村继续选派驻村第一书记和工作队员，民营企业继续帮扶脱贫村。

　　促振兴——玉溪全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移，坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴各项工作。乡村发展加快推进，以烤烟、蔬菜、花卉、水果、中药材、畜禽为重点的“6＋N”产业体系初步构建。建成高标准农田近120万亩。“三品一标”认证基地面积达到549万亩，创建省级“绿色食品牌”产业基地69个。新型经营主体蓬勃发展，市级以上农业产业化龙头企业196户。一二三产业融合发展，2021年，一产产值达393亿元，农产品加工业产值达934亿元。乡村建设稳步推进，农村人居环境明显改善，农村交通基础设施明显改善。乡村治理有序推进，基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强，治理能力显著提升，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全。

　　云南网记者 浦美玲